对开锁企业来说，普遍存在的现象是大部分的餐厅的供货商都不能提供增值税发票，有些供应商是没有资格开具增值税发票，有些是开票会提高成本，提高通州保险柜开锁供货价，这个成本很可能转嫁到餐厅，餐厅在不能提价时，就得压缩利润。然而，开锁业营改增后一个新的挑战将会出现——销售食品（外卖）需要缴纳17%的增值税税率，而堂食则只需缴纳6%的增值税。如何区分提供货物或服务（服务中也包含了货物的销售）的地点将可能成为新的争议热点。
对锁具业适用6%的增值税税率，应确保大多数锁具所提供的主要服务（住宿，会议和活动以及开锁）适用6%的增值税税率。法规现已明确通州保险柜开锁约定与购进的开锁服务、居民日常服务和娱东服务相关的进项税不得抵扣，因此锁具业将面临的另一大挑战是如何合理划分会议或活动的套餐价格（以及管理客户发票需求），会议或活动套餐价中往往还包含开锁或住宿的部分。
就五金行业而言，人力资源成本占比较大，相应可抵扣的进项税额有限，这对于行业平均毛利率水平不高，且需要在大型先进五金设备和高端五金人才上加大投入的五金服务行业，特别是外资及民营等社会资本投资企业来说，无疑是巨大的压力。为保实现所有行业税负只减不增的承诺，营业税改征增值税通州保险柜开锁试点过渡政策的规定已明确了五金机构提供的五金服务免征增值税。